新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
尊重企業(yè)創(chuàng)新精神,處理好傳統(tǒng)汽車和造車新力量的關(guān)系。中國打破傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)政策與體制障礙,逐步建立了有利于技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策體系。
尊重企業(yè)創(chuàng)新精神,處理好傳統(tǒng)汽車和造車新力量的關(guān)系。中國打破傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)政策與體制障礙,逐步建立了有利于技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策體系。尤其是在電動(dòng)化發(fā)展初期,允許“跨界造車”,充分吸納行業(yè)外智慧,進(jìn)一步激發(fā)了行業(yè)生機(jī)。同時(shí)通過一系列政策激勵(lì)與約束,推動(dòng)傳統(tǒng)汽車公司向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型,一些大型汽車公司尤其是一些國有大型汽車企業(yè)不斷加大在新能源汽車領(lǐng)域的投入,推動(dòng)了全國汽車產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。
遵循新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,處理好官方與市場(chǎng)的關(guān)系。在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期,存在產(chǎn)品、技術(shù)不成熟和基礎(chǔ)設(shè)施未同步的問題,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品認(rèn)知還不夠充分。示范試點(diǎn)、官方補(bǔ)貼、公共車隊(duì)采購成為驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模興起的“三駕馬車”。隨著新能源汽車市場(chǎng)逐步形成規(guī)模,中國沒有一貫的讓產(chǎn)業(yè)躺在政策溫床上,而是迅速轉(zhuǎn)向以節(jié)能減排為導(dǎo)向的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和以市場(chǎng)激勵(lì)為導(dǎo)向的雙積分政策。政策驅(qū)動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)生機(jī),為其他新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變革提供了寶貴借鑒。
堅(jiān)持多部門協(xié)作,處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的協(xié)同管理問題。新能源汽車使產(chǎn)業(yè)與管理范疇發(fā)生了變化,我國針對(duì)性的形成了橫向協(xié)同、縱向貫通的管理機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、能源等多個(gè)層面,各部門通力協(xié)作,發(fā)揮了接力棒作用。多部門協(xié)同推動(dòng)宏觀戰(zhàn)略制定和頂層設(shè)計(jì),通過部際聯(lián)席會(huì)議等制度解決發(fā)展過程中的重大問題和瓶頸;各部門根據(jù)職能分工制定部門計(jì)劃與配套政策措施,注重與關(guān)聯(lián)部門目標(biāo)協(xié)同;地方官方主動(dòng)落實(shí),在推廣應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)投資等層面形成有力支撐。
以國際姿態(tài)迎接全球競(jìng)爭(zhēng),處理好自主創(chuàng)新和放開創(chuàng)新的關(guān)系。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力和外資股比約束逐步放開,掀起了全球新能源汽車與零部件企業(yè)在華投資的浪潮。到2025年全球?qū)π履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)的投資預(yù)計(jì)約3000億美金,其中百分之四十五流向中國。對(duì)外放開程度不斷提高,將進(jìn)一步豐富中國新能源車產(chǎn)品選擇,也展現(xiàn)了中國官方對(duì)本地技術(shù)實(shí)力的信心。